Контакты
Адрес
Служба финансового уполномоченного 31 мая 2023 года опубликовала Отчет о деятельности за 2022 год с данными о финансовых организациях. Документ опубликован по ссылке: https://finombudsman.ru/about/otchetyi-o-deyatelnosti/otchet-za-2022-god.html
Как сообщил Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин, отчёт подготовлен в соответствии с требованиями, установленными в статье 13 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Документ содержит обобщенную информацию о рассмотренных в 2022 году финансовыми уполномоченными обращениях потребителей и вынесенных по ним решениям с указанием наименования финансовых организаций, в отношении которых поступили обращения. Также в отчёте содержатся сведения об исполнении финансовыми организациями решений финансового уполномоченного, об обжаловании решений, результатах такого обжалования.
«В этот раз отчет получился достаточно объемным, что обусловлено повышением в 2022 году интенсивности взаимодействия Службы с Банком России, органами государственной власти всех ветвей и уровней, потребителями финансовых услуг, финансовыми организациями, а также усилением активности Службы в сфере участия в законопроектной деятельности», - отметил Воронин.
В 2022 году в Службу финансового уполномоченного поступило 153 168 обращений, что почти на 15% меньше, чем в 2021 году (179 911 обращений). «Как представляется, сокращение вызвано, по меньшей мере, двумя обстоятельствами: во-первых, тенденция 2022 года, выразившаяся в общем снижении экономической активности населения, и, во-вторых, увеличение количества урегулированных споров на претензионном этапе», - пояснил Главный финансовый уполномоченный.
Подавляющее количество обращений пришлось на споры по страхованию – 135 129 обращений, основная доля пришлась на сферу ОСАГО. В отношении кредитных организаций поступило 13 762 обращения. В отношении микрофинансовых организаций потребители направили 2 222 обращения, кредитных потребительских кооперативов – 626 обращений, НПФ – 111 обращений, ломбардов – 20 обращений.
По результатам рассмотрения обращений потребителей финансовыми уполномоченными вынесено 104 915 решений, из которых по существу спора, то есть о полном или частичном удовлетворении требований потребителя или об отказе в их удовлетворении - 93 368 (89%), остальные – прекращение рассмотрения обращений 11 547 (11%). Сумма взысканий по решениям финансового уполномоченного за 2022 год составила 3,4 млрд рублей. Подавляющая часть этой суммы приходится на страхование.
Исполнению финансовыми организациями в 2022 году подлежали 36 112 решений, принятых в 2022 году. «Хочется отметить, что в целом 2022 год показал рост исполнительской дисциплины финансовых организаций. Если в 2021 году доля исполненных решений составляла 75%, то в 2022 году достигла 78,1%. В принципе тренд роста наблюдается из года в год», - отметил Воронин.
Кроме того, в 2022 году отмечено снижение доли обжалований финансовыми организациями решений финансового уполномоченного.
Главный финансовый уполномоченный сообщил, что Службой осуществляется систематическая работа по выявлению недобросовестных практик, используемых финансовыми организациями, и предпринимаются различные меры для предотвращения их использования в будущем. «В рамках соглашения о взаимодействии с Банком России Службой направляются в адрес регулятора сведения о таких практиках. Процесс информирования происходит на постоянной основе. Кроме того, в ряде случаев Служба инициирует обсуждение и последующее согласование с Банком России подходов к защите прав потребителей от отдельных злоупотреблений финансовых организаций», - добавил Воронин.
Руководитель АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» Ольга Крайнова сообщила, что законом о финансовом уполномоченном предусмотрено опубликование годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, а также об использовании средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного. Смета доходов и расходов в по итогам 2022 года исполнена с профицитом.
«Мы понимаем, что объем обращений, поступающих в Службу, сокращается. Соответственно, сокращается входящий финансовый поток. Поэтому мы оптимизируем свои процессы», - отметила Крайнова.
Совет Службы ежегодно на конкурсной основе определяет аудиторскую организацию для проведения проверки использования службой фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного. Согласно аудиторскому заключению по итогам проведенной проверки, использование средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного признано обоснованным, сообщила Крайнова.
Проведен также внешний аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно аудиторскому заключению, представленная годовая бухгалтерская отчетность достоверно отражает финансовое положение АНО «СОДФУ», а также целевое использование средств и их движение. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Службы утверждена Советом Службы, отметила Крайнова.
Особое внимание, продолжила руководитель Службы, уделяется взаимодействию с потребителями финансовых услуг, эффективно работает ряд сервисов: контактный центр, чат-бот, виртуальная приемная и другие.
Служба проводит обширную работу по повышению финансовой грамотности граждан и узнаваемости института финансового уполномоченного: на различных площадках размещается социальная реклама, информация о досудебном порядке доступна на сайтах МФЦ, органов государственной власти. Проведено обучение представителей более 100 юридических клиник вузов. В рамках проекта «Дружелюбный» проводится предварительный анализ комплекта документов потребителя для подачи обращения, чтобы избежать отказа в принятии обращения к рассмотрению.
Крайнова рассказала о взаимодействии Службы в 2022 году с Банком России, Верховным судом Российской Федерации, иными органами власти, о международном сотрудничестве.
«На ежеквартальной основе мы направляем в Банк России обобщенную информацию обо всех выявленных недобросовестных практиках финансовых организаций, дабы регулятор мог оперативно принимать меры надзорного регулирования или инициировать корректировку законодательства и иных актов», - пояснила руководитель Службы.
В 2022 году представители Службы активно участвовали в заседаниях рабочей группы при Верховном суде Российской Федерации по подготовке Постановления Пленума, касающегося вопросов ОСАГО. Служба направила порядка ста предложений, существенная часть из которых была учтена.
Служба на постоянной основе совершенствует цифровые сервисы, которыми пользуются потребители при подаче обращений, финансовые организации, иные организации, органы государственной власти и другие участники процесса. Службой создан новый сервис для цифровизации взаимодействия с судебной системой – Личный кабинет судьи, который расположен в единой информационной системе АНО «СОДФУ». Сервис позволяет оперативно обмениваться всеми процессуальными документами между Службой и судами. «На сегодня суды из 51 региона используют его, и мы планируем расширять географию сервиса, популяризировать использование», - рассказала руководитель Службы.
Еще одним из важнейших направлений деятельности Службы является методологическая деятельность – работает Методологический комитет, который в 2022 году рассмотрел 50 важных вопросов в рамках 10 заседаний.
В 2022 году в целях повышения эффективности осуществления методологической деятельности создано новое структурное подразделение – Методологический центр. Это подразделение в режиме «единого окна» занимается как формированием единообразной правоприменительной практики Службы, так и сопровождением взаимодействия Службы с государственными органами, представителями финансового рынка, а также сопровождением участия Службы в процессах совершенствования действующего законодательства.